土地增值税成为左右楼市调控重要砝码

发布时间： 2013-07-02 11:19:20

来源： www.loupan.com

分类：国内动态

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当前一些地方土地增值税征管工作存有弹性，不少地方政府还以税收返还、政府补助等方式支持房企，类似举动提升了房企楼市博弈的话语权，可能影响到楼市调控成效。

专家认为，短期内加强对地方土增税征管工作的监督，长期宜加快推进房地产税费综合改革，避免税收成为地方掌控楼市调控力度的砝码。

地方土增税征缴弹性大对房企运营影响明显

有学者分析称，土地增值税直接进入地方政府口袋，在“土地财政”驱动下，地方政府和房地产企业利益相关、关系密切，且随着房地产市场和调控形势的“阴晴不定”，两者关系时显“暧昧”。

复旦大学住房政策研究中心执行主任陈杰说，相比于巨额的土地出让金，地方政府往往对土地增值税“睁一只眼闭一只眼”。房价看涨、楼市形势好的时候，房企为拿地或有求于地方政府;一旦中央楼市调控方向趋于严厉、形势不好，地方政府往往会主动找房企“捧场”，土地增值税的征缴工作也据此显现弹性。

上海财经大学教授、中国税务学会理事胡怡建分析称，如果税务部门严格征收，土地增值税将对房地产企业带来很大影响。尤其是近年房价快速上涨，如果房价上涨30%，即使按照30%的低档差额税率征缴，也相当于9%的税率，远高于目前1%至3%的预征水平。

北京忆通律师事务所主任李劲松针对万科地产2012年应交未交的58亿元土地增值税和清算准备金算了一笔利息账：按一年期银行存款3%的年利率计算，这笔资金每月利息超过1400万元;考虑到房企大量从银行贷款保障现金流，按一年期银行贷款最低6%的年利率计算，应交未交的土地增值税仅利息，就能给万科带来约3.5亿元的年收益，占其净利润的2.8%。

有学者分析认为，近年来国务院、国家税务总局及各省市陆续出台文件，要求加强清算监督、从严征管土地增值税，侧面印证了土地增值税对房企经营业绩、楼市走向的影响程度，但这些文件具体落实程度仍需跟进。

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